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以党的政治建设为统领,全面凝聚统战成员力量巩固和发展最广泛的爱国统一战线
文章作者:徐开春    文章来源:宣州区委统战部    发布时间:2017-12-13 16:14:50    浏览次数:883

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一、“1+2”纲领,指明了统战工作方向

党的十九大精神在三个方面体现了中共中央、国务院对统战工作的高度重视:一是10月18日,习近平总书记所作的工作报告全文3.22万字,统战内容3272字,占总篇幅的十分之一,充分说明了新时代统战工作的重要性,也为我党今后的统一战线工作指明了方向。二是10月26日,中共中央致各民主党派中央、全国工商联的感谢信,谱写了统一战线和多党合作事业发展新篇章。三是11月24日,李克强总理代表中共中央国务院中国工商业联合会第十二次全国代表大会开幕会上致贺词为促进两个健康指明了前进方向,为工商联事业发展提供了行动指南。

在十九大报告中有关统战内容表述20处,这20处表述新提法不多,说明我党的统一战线政策是长期稳定的。“坚持新发展理念”中,重申了“两个毫不动摇”,即毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,为非公经济发展吃下了“定心丸”。“坚持人民当家作主”中,重申了坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”中,重申了确保“一国两制”方针不会变、不动摇,确保“一国两制”实践不变形、不走样。“发挥社会主义协商民主重要作用”中,提出了统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。“巩固和发展爱国统一战线”中,提出了统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝,必须长期坚持。要高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合的主题,坚持一致性和多样性统一,找到最大公约数,画出最大同心圆。明确了巩固和发展爱国统一战线的“六项政策”。报告还单列一章《坚持一国两制,推进祖国统一》。报告还第一次提出要支持民营企业发展、第一次提出要加强对中小企业创新支持,提出进一步激发和保护企业家精神,解决了企业家市场准入、财产权、政商交往“三大担忧”,引导企业把着力点放在实体经济上来,实现传统产业优化升级。

《中国共产党中央委员会致各民主党派中央、全国工商联的感谢信》全文1371字。感谢信将“巩固和发展最广泛的爱国统一战线,团结各民主党派、工商联和衷共济、并肩奋斗,共同致力于中国特色社会主义伟大事业”作为中国共产党始终不渝的战略方针。用“三个重要法宝”表明统一战线工作的重要性:统一战线是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。用“三个坚定不移”表明中国共产党更加重视发挥统一战线的重要法宝作用。

中共中央国务院致中国工商业联合会第十二次全国代表大会的贺词》全文2881字。贺词用“六个重要”确立了非公经济的地位:在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用,已成为稳定经济的重要基础、国家税收的重要来源、技术创新的重要主体、金融发展的重要依托、经济持续健康发展的重要力量。“六个始终保持”为不断开创新时代工商联工作新局面指明了方向。

二、“六个一”活动,凝聚统战成员力量

10月24日党的十九大刚刚闭幕,11月7日宣州区委统战部就向各乡镇街道党(工)委、区委统一战线工作领导小组成员单位和各民主党派、工商联发出《关于在全区统战系统广泛开展学习宣传贯彻中共十九大精神“六个一”活动的通知》,要求广大统战干部和统战成员认真学习党的十九大精神,各统战成员积极响应,迅速行动。截止目前,统战系统已开展活动53次,其中集中学习27次、研究部署8次、组织宣讲18次。

目前,全区统战系统系统学习和集中宣讲工作基本结束;现在,全体统战干部和统战成员每人正在撰写一篇学习中共十九大精神心得体会文章;12月中上旬,区委统战部将组织专家评选优秀文章。12月下旬,将组织优秀作者及部分党员干部开展瞻仰活动,接受红色革命再教育。“两节”期间召开全区统战成员迎春茶话会,座谈交流学习中共十九大精神心得体会。明年初,我们将组织各民主党派、工商联、无党派人士等围绕供给侧结构性改革、乡村振兴等一系列重大发展战略,开展考察调研和主题实践活动。

三、“7个作用”,开创基层统战工作新时代

一要充分发挥民主党派在建设社会主义现代化国家中的参政党作用。2017年宣城市本级发展到七个民主党派572人,民革、民盟、民进、农工、致公、九三6个民主党派在宣州区设立基层组织,再加上没在宣州设立支部的民建,成员发展到197人。我们将坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。坚定不移坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚定不移贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,坚定不移支持各民主党派履行职能发挥作用,把多党合作事业继续推向前进,进一步发挥好工商联的职能作用,找到最大公约数,画出最大同心圆,为实现中国共产党第十九次全国代表大会确定的宏伟目标最广泛地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

二要充分发挥非公有制经济人士在“乡村振兴战略”中的排头兵作用。我区现有规上工业企业252家、农业产业化龙头企业198家、商业限上企业近135家。我们将始终坚持党的领导,把政治引领作为首要任务始终坚持我国社会主义基本经济制度,牢牢把握两个毫不动摇方针始终坚持新发展理念,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展始终坚持服务宗旨,不断提高服务企业的能力和水平始终坚持保障和改善民生,推动民营企业更好承担社会责任始终坚持改革创新,不断增强工商联的凝聚力、影响力、执行力。构建亲清新型政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

三要充分发挥党外知识分子在“建设创新型国家”中的生力军作用。我区现有中级以上职称党外知识分子2700人。要发挥他们的作用,我们加大与党外知识分子联系沟通力度定期收集党外知识分子的意见建议和呼声,诚恳接受批评监督,不断改进工作定期掌握他们取得的成果,为他们建立人才资料库,并提供优良的环境,更好地发挥他们的指挥和作用。二加大党外知识分子培养推荐使用力度有计划有步骤地把一批优秀知识分子留在党外,加强教育和培训,提高综合素质认真物色培养举荐政治强业务精作风正参政议政能力较强的党外知识分子作政治安排;坚持分层管理,立体锻炼的思路,采取搭台阶,换舞台,压担子等办法,突破陈规旧俗,营造有利成长环境。三加大为党外知识分子排忧解难力度落实好政治上一视同仁,工作上放手使用,生活上关心照顾的政策,营造良好的环境,做到用事业留人,感情留人,待遇留人,使党外知识分子人尽其用,才尽其用。

四要充分发挥新的社会阶层人士在中国特色社会主义事业中的重要作用。我区现有企业管理人员和技术人员、新社会组织人员、自由职业者、新媒体管理人员等新的社会阶层人士14000多人。我们要更好地把广大新的社会阶层人士紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,必须认真贯彻充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针,科学把握工作规律和工作原则,把新的社会阶层人士统战工作做深做细做实;必须坚持党的领导,坚持信任尊重团结引导,更好地把他们组织起来,增进政治认同,坚定四个自信,凝心聚力推动宣州各项事业发展。

五要充分发挥民族宗教界人士在促进农村和谐稳定中的积极作用。2017年,我区批准宗教活动场所增加到61个,信教群众8.5万人;有40个少数民族3527人。我们必须深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

六要充分发挥港澳台侨人士在推进祖国统一和中华民族伟大复兴中的独特作用。我区现有台资企业12家、港澳台侨人士及亲属、出国和归国留学人员、华侨和归侨3000多人。我们必须坚持一个中国原则,坚持“九二共识”,推动两岸关系和平发展,深化两岸经济合作和文化往来,推动两岸同胞共同反对一切分裂国家的活动,共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗;必须广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷,共同致力于中华民族伟大复兴。

七要充分发挥“新乡贤”在“美丽乡村”建设中的主心骨作用。新乡贤是美丽乡村建设的一群中流砥柱者,我区现有农村优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进典型,老党员、老干部、老教师等德高望众的老同志,本地种植养殖大户、外出经商办企业等成功人士近10000人我们要引导创业者用他们的热情和智慧,点燃农村创业之梦、发家致富之梦,多做慈善事业。要引导村干部管理“三农”巧惠民,充分发挥服务村民的工作职能,积极探索、创新管理方法,团结带领全体村民转变观念、发展农业和旅游业,发展壮大集体经济,改变村容村貌。要引导大学生村官扎根在基层,建功立业在基层,充分发挥青年活力,利用新知识,给美丽乡村建设带来新发展、新成就。要弘扬先进典型人物在乡土传递正能量,给农村带来更多的新气象、新面貌。

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